2025年，博州自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣自治州党委、政府决策部署，聚焦全面履行“两统一”工作职责，持续抓好找矿突破、耕地保护、队伍建设三件大事，自然资源领域法治政府建设取得显著成效。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行法治建设第一责任人职责

一是持续强化理论武装。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组重点学习内容，全年组织专题学法5次，党政主要领导带头讲法治课2次，局长办公会学法12次，推动法治思维深度融入自然资源管理全过程。二是压实第一责任人职责。局党组书记、局长亲自部署法治建设重点任务，将法治政府建设纳入年度工作要点，全年主持召开法治专题会议3次、党组会议17次，开展法治督查4次，对发现问题现场交办、限期整改。三是严格依法依规决策。严格执行重大行政决策集体讨论决定和合法性审查机制，重大事项决策前均征求法律顾问和法制审核意见，确保决策内容合法合规。

二、深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境

一是全面实行行政许可事项清单管理。制定《行政许可事项清单（2025年版）》，做到清单之外无审批。二是持续优化审

批服务。依托自治区一体化在线政务服务平台，实现高频事项“一网通办”，审批时限大幅压缩。三是强化规划法定地位。严格执行国土空间规划的刚性约束，确保规划权威性，推动形成区域协调发展的良好格局，以高质量规划保障项目高效落地。四是强化土地要素保障。坚持“土地要素跟着项目走”，办理《建设项目用地预审与选址意见书》14个、面积1411.5亩，供应建设用地153宗、7021.93亩。创新上线运行博州“土地超市”平台，实现从“项目等地”向“地等项目”转变。五是推动矿产资源市场化配置。全力推进新一轮找矿突破战略行动，全州出让矿业权18个，出让收益1.55亿元。

三、健全行政决策机制，提升科学化、民主化、法治化水平

一是严格执行重大行政决策程序。在重大事项中，全面履行公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。二是充分发挥法律顾问和公职律师作用。聘请法律顾问与公职律师共2人，参与重要行政决策，在重大合同签订、疑难案件处理中提供法律意见，有效防范决策风险。三是严格行政规范性文件管理。按照《自治区行政规范性文件管理办法》规定进行审核，确保主体、权限、内容、形式均符合规定。

四、规范行政执法行为，严格公正文明执法

一是全面推行行政执法“三项制度”。在门户网站主动公开执法主体、人员、依据等信息，配齐执法记录设备，重大执法决定均经过法制审核。二是强化执法监督力度。深入开展农村乱占耕地建房等专项整治，全年立案查处自然资源违法案件22件（土地违法案件18件、矿产违法案件4件），收缴罚没款1156.63万元。三是健全行政执法协作机制。加强与法院、检察院、公安机关的协作配合，完善信息共享、案件移送制度，提升执法合力。四是开展安全生产检查和地质灾害防治。开展非煤矿山安全生产检查20次，发现安全隐患4处，已全部整改。加强汛期地质灾害动态巡查94次，排查隐患点1900余处，发放防灾工作明白卡、避险卡700余份。

五、有效化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益

一是加强行政复议和行政应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，2025年负责人出庭应诉率达到100%。全年未发生行政诉讼案件，组织行政执法人员旁听案件庭审4次。二是健全多元化解机制。坚持新时代“枫桥经验”，依法办理群众诉求。依法化解不动产登记、土地开发利用等领域信访积案。三是全力攻坚历史遗留问题。运用法治思维破解不动产“登记难”问题，全州摸排发现80个问题小区，已全部化解，涉及房屋11678套，化解率达到100%。四是认真办好人大建议、政协提案。全年主办人大代表建议1件，协办人大代表建议5件、政协委员提案4件，办结率与满意率均达100%。

六、加强法治宣传教育，提升依法行政能力

一是紧抓领导干部“关键少数”。局主要领导严格落实法治宣传教育第一责任人职责，带头讲法治课，带头参加“法治讲堂·逢九必讲”培训，全局干部实现参学率、参考率、合格率三个100%。二是推进“谁执法谁普法”责任制落实。紧扣“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日等重要节点，通过设立咨询台、发放宣传材料、新媒体推送等方式广泛开展普法宣传。在“法治博州”微信平台开展有奖竞答活动1次，参与人数达1万余人；参加《FM99.7说法时间》直播栏目5期，开展送法进社区2次，受众人数达2万余人次，高效完成“八五”普法收官任务。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，博州自然资源局将继续坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕自治州经济社会发展大局，聚焦自然资源管理重点领域与关键环节，持续深化法治政府建设，重点抓好以下工作：

㈠持续深化习近平法治思想学习贯彻落实。将习近平法治思想纳入党组中心组学习和干部培训必修内容，推动“关键少数”带头学法、讲法、用法，通过专题辅导、研讨交流等多种形式，引导全体干部职工深刻把握其核心要义与实践要求，着力提升运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。

㈡进一步提升依法行政水平。严格落实行政执法“三项制度”，加强执法规范化建设，加大对基层执法人员的业务培训和指导力度。强化行政复议和应诉能力建设，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。

㈢进一步强化权力运行制约与监督。全面推行政务公开，加强政策解读和公众关切回应。加强内部监督，紧盯土地出让、矿业权审批、规划许可、资金使用等重点领域和关键环节，健全廉政风险防控机制，从源头上预防和治理腐败。

㈣进一步创新法治宣传教育形式。严格落实“谁执法谁普法”责任制，紧扣重要节点，依托融媒体平台开展精准化法治宣传与政策解读。加强以案释法，选取典型案例向社会进行宣传解读，提升普法实际效果。

㈤进一步加强法治工作队伍建设。围绕土地、矿产资源管理等核心领域，开展针对性、专业化的法律知识培训，着力提升全员法治素养。加强法制机构和法制队伍建设，配齐配强专业力量，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的自然资源法治工作队伍。

博州自然资源局

2026年3月31日

审核人：刘文新